第38期：广阳区以“一培育、二树立、三净化”服务发展服务民生

“双创双服”活动开展以来，广阳区立足区情，以“一培育、二树立、三净化”服务发展服务民生，取得了一定成效。

一培育，即培育“双创”示范基地。河北志晟信息技术股份有限公司作为“双创”示范基地，主要从两方面入手：一方面促进自主知识产权取得。目前，基地重点围绕智慧医疗、智慧环保、智慧政务等细分领域开展了互联网+产业研发，取得多项关键技术的突破。另一方面服务支持企业转型升级。围绕“大智移云”，以线上服务为主、线下服务为辅为各类企业提供一站式综合服务。重点通过线上为企业提供政务服务、法律服务、金融服务、电商服务等，帮助企业实现资源共享，增强竞争力，促进转型升级，实现创新发展。目前，累计入驻服务平台的企业达324家，服务机构28家，开展活动27场，近1500人次参加。

二树立，即树立服务典型。为进一步推动“双创双服”活动开展，广阳区在全市范围内率先推出中小企业划型认定，按照企业从业人员、营业收入、资产总额等标准划分为中型、小型和微型三种类型。一是建立机制，提高服务效率。为促进“双创双服”活动取得实效，解决中小企业划型认定需求，广阳区迅速研究制定工作方案，建立内部协作和上下沟通机制，明确工作职责和目标，形成整体联动的工作格局。深入结合广阳实际，研究制定《广阳区中小企业划型认定工作办法(暂行)》，编印《中小微企业认定标准明白纸》，对办理依据、办理条件、申请材料进行了详细说明，提高了办事效率，节约了企业时间。二是开阔思路，创新服务内容。为了更好地做好企业划型认定工作，确保工作的可行性，组织考察组先后到厦门、南京等地考察调研，充分吸收借鉴外省、市成功经验，结合广阳特点，以“提高服务水平，突出服务职能，讲究服务方法”为指导，简化各项工作手续和流程，对提供资料齐全的企业及时出具证明。同时，完善涵盖“惠企政策发布”、“项目申报与在线预审”、“在线微课堂”、“广阳动态”、“政务1+1”、“在线交流”等六大板块的“企业家园”手机APP，在“项目申报与在线预审”版块增加中小企业划型认定申报审批事项，已全面实现企业在线提供资料预审、全程指导审查、合格后一次当面办结的“足不出企”式服务。三是协调联动，加强管理和监督。加强部门间的协作与沟通，就企业营业(销售)收入数据、资产总额数据、个体工商户累计销售(营业)额及相应划型结果，区工信部门与地税部门进行数据交换、比对和认定，以保证划型结果的统一性。利用调查数据进行专题分析，密切关注划型认定工作进度，加强监督检查，及时调整工作安排，督促划型认定工作有力开展。目前，已完成了对信成、瑞泰、鼎誉、致远、衡立、佳途、邦祝等15家企业的划型认定工作，在招投标、项目审批、纳税申报等方面为企业节约资金300余万元，增强了企业创新创业的积极性。

三净化，即净化小午托行业运行环境。结合“小午托百日攻坚”及综合治理行动，对校外午托机构进行了全面排查，对发现的问题及时治理改善。一是及时部署，增强小午托行业食品安全责任意识。先后两次组织召开小午托餐饮安全培训会议，就小午托持证亮证、从业人员健康体检、食品原料采购及索证索票、餐饮具消毒、食品留样管理、食品关键环节操作、厨房环境卫生与防护等进行详细讲解，并与小午托负责人现场签订《食品安全责任承诺书》，发放《食品安全责任承诺书》制度牌、食品原料进货台帐、消毒记录、食品留样登记表等材料。二是及时排查，确保小午托行业整体运行状况良好。组织精干力量对辖区午托进行逐一排查, 按照“五有”(登记证、健康证、消毒设施、食品留样和索证索票)、“两上墙”(公示栏和承诺书)标准逐户排查，排查1家、指导1家、提升整改1家。三是以点带面，提高小午托行业软硬件水平。在各学校周边筛选1至2户具有代表性的小午托为示范点，组织周边小午托从业者到现场观摩学习，现场讲解小午托食品安全的软硬件要求和注意事项，进一步提高了从业人员的服务意识。截止目前，共组织食药监、教育、卫计、消防等部门联合执法25次，排查小午托1080户次，发现问题815条，全面提升了小午托行业的服务水平。